Interventions du groupe de Collongue à Simiane au Conseil Municipal du 25 mars 2022.

Approbation du  Procès-verbal du 10 décembre 21       Isabelle                        CONTRE

Page 9   Monsieur le maire pour , je vous cite «  indiquer que la confiance dans les dires du groupe De Collongue à Simiane est sujette à caution » avez fait référence à l’accident de l’enfant qui s’est fait renversé sur le faux passage piéton. Nous avions abordé cet accident dans notre revue, pour insister sur la dangerosité du lieu et vous inciter à prendre des mesures de protection.

Vous avez visiblement été très mal informé. Non la voiture n’était pas, je vous cite « stationnée à l’arrêt » mais bel et bien en mouvement. Non, le petit n’était pas avec sa mère, mais avec sa grand-mère, et il n’y avait aucun policier municipal sur place ce jour-là. Outre le rétroviseur percuté, le petit garçon a aussi atterri sur l’aile de voiture. Les pompiers sont venus, ils ont attendu la maman qui a quitté son travail dès qu’elle a appris l’accident pour rejoindre son enfant. Une fois sur les lieux, elle est partie avec lui dans le camion des pompiers. Le petit garçon est encore traumatisé par cet accident, il a d’ailleurs encore des séquelles à un endroit où ses cheveux ne repoussent plus pour l’instant.

Je ne trouve pas très correct que dans ce PV vous ironisiez sur le fait que nous avions souhaité un bon rétablissement à cet enfant.

Quand nous publions, nous faisons un travail sérieux d’investigation. Et à sa demande, je tiens à votre disposition le numéro de tel de la Maman de ce petit garçon qui pourra vous en dire plus sur les faits que vous minimisez et sur son état de santé actuel de son petit garçon.

D’autre part, suite au départ de notre groupe en raison du mépris répété avec lequel vous nous traitez en CM, il n’est pas précisé qu’il n’y avait plus que 24 votants.

Procès verbal               Marc

Vous faites référence à des procès-verbaux antérieurs qui transformaient nos propos au sujet du montant des investissements. Ne soyez donc pas étonné comme vous l’exprimez chaque fois que nous nous abstenons ou votons contre le PV.

En page 19 il est relaté que notre groupe a quitté la séance après que vous m’ayez dit une nouvelle fois que je n’y comprenais rien. Vous m’avez par ailleurs invité à me faire expliquer ce principe. J’ai donc consulté la métropole mais également des élus d’autres communes qui m’ont confirmé que dans le cadre d’une convention de gestion avec la métropole la gestion de la défense extérieure contre l’incendie dépendait complétement de la Commune.

C’est d’ailleurs sans doute pour cela qu’à l’issue de ce conseil vous avez enfin fait remplacer après plus de 2 années non seulement la borne incendie de l’avenue Frédéric Mistral mais également celle des Migraniers dont on n’avait jamais parlé auparavant.

C’est vraiment dommage qu’il faille déployer autant d’énergie pour que la commune s’intéresse à la sécurité des habitants.

1.1       Redevances fluides        Myriam                    POUR

 Nous comprenons aujourd’hui que les commerçants ambulants ne paient aucun forfait électricité. Il n’est pas normal que les simianais subventionnent des activités privées à but lucratif et d’autant plus rentables. Nous pensons aux pizzerias mobiles, concurrentes de nos pizzerias et restaurants installés.

Plusieurs questions :

* Comment a été estimé ce montant de 50 euros ?

* Est-il prévu l’installation de commerces quasi permanents sur les Marres puisqu’il est indiqué un montant mensuel.

 Enfin qu’entendez-vous par prestation non alimentaire ?

Concernant, le domaine des marres, ce principe de grille tarifaire mensuelles nous interpelle. La municipalité y aurait-elle des projets d’activités économiques. Pourriez-vous nous apporter quelques éclaircissements ?

Point 1-2                 Myriam                                          POUR 

Nous souhaiterions disposer de quelques éclaircissements sur votre grille de calcul. Nous ne comprenons pas les différences entre les différentes augmentations. Par ailleurs, les places à la garderie du matin sont actuellement gratuites, l’impact de ce nouveau cout pour les familles les plus modestes ou dont les 2 parents travaillent a-t-il été évalué ?

Nous voyons un tarif pour les enfants extérieurs ? Est-ce que cela signifie que tous les enfants dont l’école de secteur est Simiane paieront le tarif minimal tandis que les enfants hors secteur un tarif majoré ?

2-1     Adoption compte de gestion                         POUR  

2-2    Adoption Compte  Administratifs 2021            ABS 

Fonctionnement                      Isabelle

  • Plusieurs jugements du 31 mai 2021 ont condamné la commune de Simiane à indemniser les vacataires de l’école de musique en raison de la non requalification de leurs contrats. Quel est le cout final de ces condamnations pour la commune, Et Où se trouve cette somme dans le CA 2021 ?
  • La taxe foncière passe de 13 613€ à 25 648€, pouvez nous dire quelles sont les acquisitions foncières qui sont la base de cette augmentation ?

Marc               

  • Les dépenses de personnel représentent 55.54% des dépenses réelles de fonctionnement mais atteignent 58.8% lorsqu’on inclut la part des dépenses de personnel du SIGV pour Simiane. Ce pourcentage est assez nettement supérieur au plafond préconisé pour les communes de la strate. De plus le tableau des effectifs met en évidence que 5 ETP ne sont pas pourvus par rapport aux emplois budgétés. Si ces postes étaient pourvus les dépenses de personnel représenteraient plus de 62% des dépenses de fonctionnement, ratio non supportable pour une commune de cette strate.

Investissements                                                    Isabelle 

  • Au sujet de Plan de Relance, dans le ROB 2021 , page 34, il était écrit que pour la Commune plusieurs projets étaient éligibles, dont la date et le taux d’attribution n’étaient pas connus à l’époque. Avons-nous cette information aujourd’hui ?
  • Opération Terrain du bouleau

Acquisition       2 286 120  
Cession            2 632 446
Plus-value        346 325                       Mais cette somme ne couvre pas les couts d’aménagements tels qu’annoncés lors du CM du 10 décembre 2020, pour 560 588€ ni les couts d’acquisition de 225 000€. Est-ce à dire que cette somme (560 588 + 225 000 – 346 325 = 439 263) va rester à la charge de la commune ?

  • Entrée « terrains » Jean Le Maître….., pour 225 000€ ? De quel terrain s’agit il ? 
  • Précisions sur l’annexe des immobilisations page 132
  • Achat de 2 frigos pour les Marres pour 3 885€  peut-on avoir des précisions sur le type de frigo ?
  • Sortie de biens immobilisés : Des infrastructures (bassin de rétention, réseau pluvial, borne incendie) ont fait l’objet d’une sortie avec prix de cession pour ( 14 732+3 721+ 4833+ 180681) = 203 967. Dans quel contexte ont-elles été cédées ?

2.3       Affectation du résultat     MARC               CONTRE

Dans la note de synthèse vous rappelez un principe fondamental de bonne gestion des fonds publics d’une commune je vous cite : « lors de l’établissement du Budget Primitif, il est prévu un autofinancement qui permet de financer pour partie, les dépenses de la section d’investissement ».

Or vous faites le contraire de ce que vous énoncez car :

  • Vous prévoyez des dépenses de fonctionnement supérieures aux recettes ce qui conduira à un autofinancement négatif net de plus de 615.000€
  • Vous équilibrez le budget de fonctionnement par l’affectation de près de 1.100.000€ de résultats antérieurs, ce qui correspond à près de 20% des recettes réelles de fonctionnement.
  • Vous n’affectez pas d’excédent de fonctionnement à l’investissement alors même que vous prévoyez près de 7M€ de nouvelles dépenses d’équipement pour 2022 ce qui représente avec le reste à réaliser près de 5 fois plus qu’une commune de même taille (1398€ /Hab vs 288€) et en sachant que seulement 80.000€ (1%) concernent le groupe scolaire, projet phare du mandat évalué à 15M€.

Au regard de ces éléments notre groupe votera contre cette affectation de résultats

2.4       Budget Primitif                                           CONTRE

Intro                                                   Isabelle

Page 7 du règlement budgétaire et financier : la commune a choisi de voter son budget par chapitres. Validation du vote par sections ou pas si possibilité de faire nos interventions au fil des chapitres.    

Difficulté de s’y retrouver avec la page 6 qui comporte beaucoup d’erreurs. On a du mal à faire le rapprochement avec les chiffres du compte administratif de 2021.

De plus Au global les dépenses de gestion courante soit 6 261 000€ sont de 23% plus élevées que les dépenses de gestions courantes au Comptes 2021 soit 5 076 000€ .  Dans la nomenclature M 57 adoptée en CM en octobre 2021, dans son article 1.1.1 il est inscrit : « les prévisions du budget doivent être sincères, toutes les dépenses et toutes les recettes obligatoires et prévisibles doivent être inscrites ; elles ne sont ni sous-estimées, ni surestimées ». Un écart de 23% s’appelle une surestimation.

Ce budget présente de graves erreurs d’appréciation et ne pourra par conséquent être validé par notre groupe. 

Fonctionnement                                              Isabelle

Questions sur les évolutions de charges

  • Compte 6068, autres matières et fournitures, qui passe de 22 548€ en Comptes 2019 , année sans Covid,  à 32 000€ en budget 2022. Soit 42% d’augmentation.
  • Compte 6156, maintenance, qui passe de 46 100€ e, Comptes 2019 à 105 135€ en budget 22 soit plus du double, quels sont les contrats qui ont le plus augmentés ?  
  • 6226, Honoraires, qui passe de 44 954 € en Comptes 2019 à 215 825€ en Budget 2022. Quelles sont les hypothèses derrière ce budget ?  
  • Couts des fêtes et cérémonies, en lien avec les subventions aux associations.

En 2019, Année pleine de référence en matière de fêtes et cérémonies, les manifestations suivantes :  Marche des rois, Sardinade, marché de Noel, Saint Eloi, feu d’artifice, chasse aux œufs…,    étaient organisées par le comité des fêtes. En 2019, entre le budget des fêtes et cérémonies et la subvention du comité des fêtes, le cout pour la commune a été de 51 726€

Au budget 2022, entre le poste fêtes et cérémonies et la subvention de l’association de la sainte Eloi, le cout total passe à 72 300 soit une augmentation de plus de 20 000€ par rapport à 2019. Comment s’explique une telle augmentation, de nouvelles manifestations festives sont-elles envisagées ?

  • SIGV

La contribution de 272 969€ en Comptes 2021 passe à 265 000€ en Budget 22. Suite à la ré intégration de Cabriès dans le périmètre du SIGV, on espérait un impact de gain lié au partage des couts  plus important pour Simiane. Comment expliquer ce faible impact ? quelle a été la clé de répartition appliquée ?

  • Section Investissement                    Marc
  • Sur les 6 890 516€ de dépenses nouvelles les subventions diverses et le Fonds de Compensation de la TVA représentent 4 216 777€ soit à peine 61.19% du total des dépenses, pourcentage bien inférieur aux 70 ou 80% annoncés.

Ce qui signifie qu’il restera à la charge de la commune 2 673 739€ (38.8%) que vous envisagez de financer notamment par :

  • Un emprunt de 1 000 000 € sans répercussion des charges financières et du remboursement de capital sur 2022 alors que vous avez indiqué le mettre en place rapidement
  • L’excédent cumulé de la section d’investissement de 598 766€ (rappelons le déficit de 141 579€ sur l’exercice 2021) alors que le fonds de roulement d’investissement du compte de gestion ressort à 204 620€ soit une différence de 394.146€
  • Un virement depuis les opérations de transfert de la section de fonctionnement à hauteur de 418.118€ alors que vos dépenses seront supérieures aux recettes

2.5       impôts locaux                                                 POUR

2.6       à 2.9                SPIC                                          POUR

2.10     Subvention sécurité routière                        POUR

2.11     Capteurs CO2                                                   POUR

3          Déchets                                                      Pas de vote

3.3       eau / assainissement                               Pas de vote

4.  Bibliothécaire                   Isabelle                        POUR

Cette création d’emploi d’un bibliothécaire à TP vient-elle en complément de la personne déjà en poste, ou est-ce une régularisation, une promotion, une évolution de poste, un remplacement de cette même personne ?